集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理機(jī)制(三)
2.“上檢下報(bào)”工作制度。與“雙重領(lǐng)導(dǎo)”工作組織體系相適應(yīng),實(shí)行“上檢下報(bào)”工作制度。所謂“上檢”是指財(cái)務(wù)總監(jiān)作為集團(tuán)公司最高財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要對(duì)整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)決策的實(shí)際遵守執(zhí)行情況及財(cái)務(wù)收支的實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和督促,這些工作已在財(cái)務(wù)總監(jiān)職權(quán)、權(quán)限中明確,這就要求財(cái)務(wù)總監(jiān)或其委派人員定期或不定期的到有關(guān)部門(mén)和下屬各企業(yè)單位檢查了解情況。所謂“下報(bào)”是指企業(yè)有關(guān)部門(mén),特別是下屬各獨(dú)立核算單位要定期向財(cái)務(wù)總監(jiān)上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表(包括匯總會(huì)計(jì)報(bào)表或合并會(huì)計(jì)報(bào)表、基層會(huì)計(jì)報(bào)表)、財(cái)務(wù)報(bào)告和其他有關(guān)文件資料,并及時(shí)上報(bào)其在工作中所遇到的有關(guān)需要財(cái)務(wù)總監(jiān)掌握和解決的財(cái)務(wù)問(wèn)題(除財(cái)務(wù)人員外,企業(yè)任何人員,也都有責(zé)任上報(bào)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題)。財(cái)務(wù)總監(jiān)通過(guò)“上檢下報(bào)”及時(shí)掌握整個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和上報(bào)存在的各種財(cái)務(wù)問(wèn)題。這樣做,在保證企業(yè)政令上下貫通的同時(shí),也使企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況、存在的問(wèn)題及時(shí)準(zhǔn)確地反映到有關(guān)決策部門(mén),保證決策的科學(xué)合理,并使發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題得以迅速解決。
3.以統(tǒng)一管理為特征的權(quán)責(zé)規(guī)定。第一,對(duì)于集團(tuán)公司,在財(cái)務(wù)總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下,以財(cái)務(wù)部為主體,承擔(dān)下列職責(zé):(1 )對(duì)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、分級(jí)使用、分級(jí)核算辦法,母子公司固定資產(chǎn)的購(gòu)建、報(bào)廢、盤(pán)盈、調(diào)入、調(diào)出、投資等資產(chǎn)變動(dòng)的經(jīng)濟(jì)行為,以及折舊計(jì)提方式,統(tǒng)一由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部辦理審批。子公司負(fù)責(zé)日常管理與核算,確保資產(chǎn)收益率的實(shí)現(xiàn)。(2)統(tǒng)一管理資金,對(duì)內(nèi)是資金調(diào)度中心,對(duì)外是籌集資金“窗口”,實(shí)行統(tǒng)存統(tǒng)貸、開(kāi)戶集中、內(nèi)部借貸辦法。(3)統(tǒng)一財(cái)務(wù)報(bào)表,集團(tuán)公司與子公司實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)表匯總核算。(4)統(tǒng)一上繳稅利,子公司由集團(tuán)一個(gè)口對(duì)外繳納稅利。(5 )統(tǒng)一投資權(quán),子公司技改開(kāi)發(fā),對(duì)外投資等方案,經(jīng)核準(zhǔn),由集團(tuán)公司統(tǒng)一投資實(shí)施。第二,對(duì)于子公司,財(cái)務(wù)部門(mén)主要職責(zé):(1 )根據(jù)國(guó)家規(guī)定及集團(tuán)公司管理辦法,負(fù)責(zé)組織本公司的財(cái)務(wù)核算工作。(2 )建立以成本利潤(rùn)為內(nèi)容的財(cái)務(wù)管理體系。(3)承擔(dān)本公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、 資金活動(dòng)的增值任務(wù)。(4)編制財(cái)務(wù)報(bào)表,按期上繳利潤(rùn)與稅費(fèi)。
4.以資產(chǎn)增值為主的經(jīng)營(yíng)考核制度。(1)要按資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式, 體現(xiàn)資產(chǎn)增值為主的考核內(nèi)容,實(shí)行資本收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、銷售利潤(rùn)率、資本增值率、資產(chǎn)負(fù)債率、社會(huì)貢獻(xiàn)率等效益指標(biāo)的考核。(2)由財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé),集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部組織實(shí)施指標(biāo)考核。一是對(duì)子公司簽訂資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任書(shū)。二是對(duì)子公司的指標(biāo)執(zhí)行情況,進(jìn)行年度考核評(píng)估,報(bào)告董事會(huì)。
5.上下結(jié)合的預(yù)算與控制。在企業(yè)集團(tuán)中,企業(yè)財(cái)務(wù)管理要通過(guò)一系列的預(yù)算與控制來(lái)實(shí)現(xiàn)。具體的操作方法是由下屬企業(yè)單位自下而上自行編制并上報(bào)各種反映其資金籌集、投放(運(yùn)用)、收回及分配的預(yù)算。這些預(yù)算包括銷售預(yù)算、生產(chǎn)要素預(yù)算(主要材料消耗預(yù)算、直接人工預(yù)算和制造費(fèi)用預(yù)算)、期間費(fèi)用預(yù)算、損益及分配預(yù)算等。當(dāng)然,在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中,下屬企業(yè)單位可根據(jù)自身財(cái)務(wù)管理集權(quán)程度的大小來(lái)確定所需呈報(bào)的預(yù)算種類及內(nèi)容。
企業(yè)總部匯總后,總經(jīng)理和財(cái)務(wù)總監(jiān)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和總體計(jì)劃,對(duì)這些預(yù)算進(jìn)行審核、分析、比較,并提出修改意見(jiàn),經(jīng)上級(jí)審議通過(guò)后,最后定案歸檔。在審核時(shí)應(yīng)注意:第一,下屬企業(yè)單位所作的財(cái)務(wù)預(yù)算和決策應(yīng)是集團(tuán)公司所給予決策范圍的界定。第二,評(píng)價(jià)下屬單位財(cái)務(wù)預(yù)算優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)不僅要看其預(yù)期績(jī)效,而且要看與整個(gè)企業(yè)總體戰(zhàn)略的符合制度。
財(cái)務(wù)總監(jiān)參與制定和審核企業(yè)預(yù)算,并在預(yù)算的實(shí)施過(guò)程中,不斷修正和督促預(yù)算執(zhí)行,使預(yù)算控制在一定的軌道內(nèi)運(yùn)行,防止出現(xiàn)人為的偏差。從某種意義上講,這種事先和事中的財(cái)務(wù)監(jiān)控對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)更有意義。